山東省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)助推重大項(xiàng)目建設(shè)的若干措施》(以下簡稱《措施》),優(yōu)化營商環(huán)境,助推重大項(xiàng)目建設(shè)。《措施》明確山東省將進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批簡政放權(quán)力度,今年12月底前審批權(quán)限實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放、減無可減、放無可放。圍繞重大項(xiàng)目,建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,明確專人從立項(xiàng)階段即提前介入,審批過程實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批、即來即審。
推進(jìn)環(huán)評(píng)審批提質(zhì)增效方面,《措施》明確要加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批簡政放權(quán)力度。今年12月底前進(jìn)一步下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限,應(yīng)放盡放、減無可減、放無可放。針對污染物排放總量不足難題,《措施》明確要健全市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo)平衡機(jī)制,積極推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,暢通市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo)向**項(xiàng)目流動(dòng)的制度化渠道。加強(qiáng)環(huán)評(píng)制度與排污許可制的有效銜接,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中的污染物排放總量替代方案,調(diào)整排污許可證有關(guān)內(nèi)容。
全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)方面,《措施》明確要完善服務(wù)重大項(xiàng)目落地機(jī)制。山東省將建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,明確專人從重大項(xiàng)目立項(xiàng)階段即提前介入,將項(xiàng)目問題解決在環(huán)評(píng)文件編制過程中。環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)完善綠色通道,實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批、即來即審,*大限度縮短審批時(shí)限、提高審批效率。同時(shí),針對服務(wù)重大項(xiàng)目過程中企業(yè)反映的突出問題,全面建立服務(wù)企業(yè)會(huì)商機(jī)制,采取對接會(huì)等形式了解企業(yè)訴求、開展政策解讀,提升服務(wù)效能。
疫情防控背景下,山東省還將積極實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單。在今年9月底前(根據(jù)形勢需要可適當(dāng)延長),開展全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)豁免管理和告知承諾制改革試點(diǎn),將部分環(huán)境污染影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的建設(shè)項(xiàng)目以及疫情防控期間國家和各地黨委政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施環(huán)評(píng)豁免管理改革;將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè),實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制改革。
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